申博支付宝充值 广州市委统战部负责人解读“民营经济20申博注册

作者: 456700com 日期: 2018-04-09 00:25:37 人气: - 评论: 0


广州市委统战部负责人深度解读广州“民营经济20条”政策措施




9月5日,广州市召开促进民营经济发展大会,这是近年来广州市委、市政府召开关于民营经济发展最高规格的一次会议。这次会议的最大亮点是正式发布了《中共广州市委广州市人民政府关于促进民营经济发展的若干措施》(以下简称“民营经济20条”)。这份文件涉及面广、内容丰富,涵盖了民营经济发展的方方面面。广州日报全媒体记者专访牵头起草单位市委统战部负责人,对“民营经济20条”进行深度解读。

据介绍,今年2月,广州市委、市政府主要领导要求围绕制约民营经济发展的重大问题尤其是聚焦营商环境方面带有共性的问题,深入开展调查研究, 申博现金直营网 滁州富达斑泰电子科技有限公申博现金直营网司投产,尽快出台一份含金量高、解渴管用的政策文件,并多次召开专题会议,逐条研究。作为深入贯彻习近平总书记关于非公有制经济发展重要讲话和对广东工作重要批示精神及广东省第十二次党代会精神的一项重要举措,“民营经济20条”是一份专门为民营企业“量身定制”的政策文件。“民营经济20条”细分为83项政策措施,主要焦点集中在6个方面。

“民营经济20条”三个显著特点

一是聚焦共性问题。文件针对广州民营企业发展普遍遇到的共性问题,如市场准入存在“玻璃门”“弹簧门”,工商注册便利化水平不够高,行政审批环节多,实体经济融资难、融资贵、成本高等等,想民营企业之所想、急民营企业之所急,深入开展症结剖析,有针对性地提出解决问题的政策措施。

二是突出集成创新。文件充分借鉴国内先进城市在促进民间投资发展、保障创新型产业用房、降低实体经济成本、实施工商集群登记等方面的好经验好做法,结合广州实际消化吸收再创新,集合多方所长,成就协同之势,保证了政策具有较高的创新性和含金量。

三是注重落地落实。为确保文件出台后能够落到实处,让民营企业从中得到实实在在好处。“民营经济20条”对每一项政策措施都明确了牵头单位和责任单位,要求各有关单位同步制定配套细则,在文件发布后1个月内印发实施。实施情况纳入市委、市政府重点督办事项,并定期评估、及时调整优化政策,确保各项政策取得预期效果。



焦点2:降成本、优服务,扶持民营企业做大做强

亮点1:鼓励个体工商户转型升级为企业

鼓励个体工商户转型升级为企业,为“个转企”提供工商注册专人帮办服务;推动“个转企”无负担过渡,对“个转企”小微企业前5年残疾人就业保障金和代理记账费给予补助。

【解读】在现行财税制度下,“个转企”后会面临税费成本上升的问题。对此,文件提出对“个转企”小微企业的残疾人就业保障金、代理记账费用进行补助,一方面减轻“个转企”过程中的负担,另一方面也有利于企业建立规范的财务管理制度,促进企业健康发展。这项政策由市工业和信息化委、市工商局牵头实施,市财政局、市残联大力支持。

亮点2:支持民营企业并购重组

支持民营企业并购重组。鼓励企业利用产权市场组合民间资本,开展跨地区、跨行业兼并重组,重点并购新一代信息技术、人工智能、生物医药等成长性产业,培育一批特色突出、市场竞争力强的大企业集团。对以市场化运作方式重组外地上市公司的企业,在完成重组后一年内将注册地迁入我市并满一年的,按经济贡献给予奖励;对并购重组发生的评估、审计、法律顾问等前期费用及贷款利息,给予一定比例补助。

【解读】开展并购重组是大企业进一步做大做强的有效途径。根据广州实施“IAB”产业计划的战略部署,文件提出鼓励企业并购新一代信息技术、人工智能、生物医药等产业,对完成并购重组的企业,给予包括经济贡献奖励、补助并购重组期间发生的各项费用等奖励,切实支持民营企业做大做强。这项政策由市工业和信息化委、市金融局牵头实施,申博太阳城手机版下载客户端。

亮点3:支持民营总部企业落户发展

支持民营总部企业落户发展。对新引进总部企业和存量总部企业,按照产业分类和经济贡献情况给予奖励。对总部企业租用、新建或购置办公用房的给予补贴,对符合条件的大型总部企业建设总部基地给予支持。

【解读】当前,民营企业普遍反映广州现行的总部企业扶持政策门槛偏高、力度较小且不利于留住存量企业。对此,文件提出根据产业分类和经济贡献情况,设置落户奖、经济贡献奖、办公用房补贴、人才奖励等,并加大对总部企业奖励力度,支持在广州无自有办公用房的总部企业或企业联合体,独立或联合建设总部办公大楼,或租用办公用房,吸引总部企业在广州集聚。目前,市发展改革委正在加紧制定《广州市促进总部经济发展实施办法》。

其他政策亮点

1.鼓励个人独资企业转型升级为公司,企业名称原则上可保留字号和行业特点,直接增加“有限公司”;申请人可凭工商部门出具的转制证明到相关部门办理原企业许可证、批准文件及房屋等财产证明文件的名称变更手续。

【解读】这项政策是关于企业注册登记的规定。参照个体工商户转制升级的规定,支持个人独资企业平稳过渡、转制升级为公司,能够有效解决制约个人独资企业发展壮大的“瓶颈”问题。这项政策由市工商局牵头实施。

2.培育具有新技术、新产业、新业态、新模式特质的中小微企业,提高普惠性扶持政策资助比例和限额。对中小微企业为提高专精特新水平发生的固定资产投资和专业服务支出给予补助。对首次“小升规”工业企业给予一次性奖励。

【解读】“四新”中小微企业是民营经济最活跃的部分,在财政资金后补助项目中对“四新”企业予以适当倾斜,可以鼓励和引导“四新”企业加大投入,帮助“四新”企业快速成长。这项政策由市工业和信息化委牵头实施。

3.支持民营企业品牌创建,对获评中国质量奖、中国商标金奖和中国驰名商标的给予一次性奖励,对参与国际国内标准制定的给予辅导服务和奖励。

【解读】针对广州民营企业尤其是制造业企业全国知名品牌不够多,获得认定中国驰名商标的企业数量较少等不足,文件提出对企业积极优化提升自身品牌和质量效应的,给予一次性奖励。通过给予奖励和服务,鼓励和支持民营企业打造品牌、提升产品质量、参与标准制定。这项政策由市质监局、市工商局牵头实施。

4.加大引进民营总部企业力度,健全大型民营企业联系服务、投资促进工作机制。

【解读】大型民营企业是民营经济发展的“火车头”。文件提出进一步健全完善大型民营企业联系服务、投资促进工作机制,努力提升招商引资工作精准性和实效性,并为大型民营企业提供优质的政务服务。这项政策由市商务委牵头实施。



焦点3:打出“组合拳”支持民营企业创新创造

亮点:鼓励利用存量工业用地和厂房建设科技企业孵化器

简化利用新增工业用地建设科技企业孵化器认定手续,鼓励利用存量工业用地和厂房建设科技企业孵化器,菲律宾申博太阳城游戏进不去,经认定为市级以上科技企业孵化器且用地权属清晰的,可按规定计收土地出让金和办理房屋分割转让等手续。

【解读】根据广东省政府2015年关于加快科技创新的若干政策意见的规定,广州于2016年6月出台了《科技企业孵化器建设用地的若干试行规定》,为了打通政策落地的最后“一公里”,文件提出简化有关手续,加快推进科技孵化器建设和企业按规定分割转让房屋,有利于吸引科技企业孵化器落户,保障新型产业项目建设, 申博太阳城集团 出去旅行租别墅已经弱爆了 申博太阳城集团 这里有个可。这项政策由市国土规划委、市科技创新委牵头实施。

其他政策亮点

1.实施高新技术企业及科技创新小巨人树标提质行动。积极发展技术市场, 申博太阳城娱乐城 酷开智能3D 菲律宾申博手机APP版 创维42E92RD兰,推动产学研协同创新体系建设,对龙头企业与高校、研究机构等共建共性技术服务平台给予补助。

【解读】针对目前广州民营科技创新企业普遍体量不大,产学研合作市场化机制没有完全形成的问题,文件提出推动产学研协同创新体系建设,推进科技成果使用权、处置权、收益权改革,同时鼓励和引导更多的规上高新技术企业、新三板高新技术企业和上市高新技术企业开展自主创新工作,力争实现全市高新技术企业数量的跨越式发展。目前,市科创委正在加紧制定《科技创新小巨人企业及高新技术企业培育行动方案》。

2.支持企业承担军民融合重大专项计划项目,对企业申报取得“军工四证”的给予奖励。

【解读】为更好贯彻国家关于鼓励和支持军民融合发展的决策部署,文件提出通过一次性奖励等方式,鼓励民营企业取得“军工四证”,打通“民参军”的关键环节。这项政策由市工信委牵头,会同市发展改革委、市科技创新委实施。

3.设立科技成果产业化引导基金,引导社会资本成立天使投资基金、创业投资基金,促进科技成果产业化和科技企业孵化。加大财政资金投入,逐步扩大科技信贷风险资金池规模。推动银行创新信贷产品,建立覆盖科技企业成长周期的全链条科技信贷服务。

【解读】这项政策主要包括三点:一是设立总规模50亿元的广州市科技成果产业化引导基金,并通过设立子基金的方式,引导社会资本设立相应天使投资子基金、创业投资子基金,拓宽科技型中小微企业的直接融资渠道;二是进一步扩大科技型中小企业信贷风险补偿资金池;三是引导银行机构在科技信贷风险分担的基础上,完善信贷激励考核机制,创新科技信用贷款产品,建立覆盖科技企业成长周期的全链条科技信贷服务。目前,市科创委正在加紧制定《科技成果产业化引导基金管理办法》。

4.对入选国家高层次人才特殊支持计划、羊城创新创业人才扶持计划以及广州市产业领军人才的民营企业人才,给予资助、补贴和奖励。将民营企业人才纳入广州市“菁英计划”公派留学项目、“岭南英杰工程”项目等高层次人才培养范围;制定基础人才分类住房保障办法,经认定后的民营企业人才享受人才公寓、租房补贴等住房保障服务。对经认定的行业紧缺专业技术工人,给予一次性奖励。

【解读】这项政策主要是关于民营企业人才引进、培养相关扶持的规定,明确了对民营企业人才资助、补贴及奖励的范围,将民营企业人才纳入高层次人才培养的范围,对民营企业人才提供人才公寓、租房补贴等住房保障。同时,对企业录用行业紧缺的专业技术工人的,给予一次性奖励支持,努力让人才招得来、住得下、贡献大。目前,市委组织部正在加紧制定《关于加快建设人才高地的决定》,市科创委正在加紧制定《“岭南英杰工程”实施办法》,市住建委正在加紧制定《人才公寓管理办法》,确保这项政策能够落到实处。(广州市委统战部)



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